9 décembre 2021

Métiers - conditions de travail

Auto-évaluation des établissements : le droit de dire non et de refuser le processus !

Auto-évaluation des établissements : le droit de dire non et de refuser le (...)

La démarche d’évaluation des établissements scolaires voulue par J.-M. Blanquer figure dans la loi « pour une école de la confiance » de juillet 2019. Le Conseil d’évaluation de l’école a été installé officiellement fin juin 2020 et a publié des travaux début juillet 2020. https://www.education.gouv.fr/conse...

La loi n°2019-791 du 26 juillet 2019 “pour une école de la confiance”, qui crée le Conseil d’évaluation de l’École, lui confie notamment la mission suivante : « Il définit le cadre méthodologique et les outils des auto-évaluations et des évaluations des établissements conduites par le ministère chargé de l’éducation nationale ».

Un compte-rendu des débuts de ce dispositif à la rentrée 2020-2021 dans l’Académie de Lyon ici : https://lyon.snes.edu/Auto-evaluati...

Le SNES-FSU Lyon appelle à dénoncer ce dispositif qui n’a rien à voir avec la nécessité de faire des diagnostics comme de fixer à tous les établissements, sur tout le territoire, des objectifs ambitieux en leur donnant les moyens humains et matériels de les réaliser. Les « performances » immédiatement quantifiables ne mesurent pas la qualité du service public d’éducation qui a pour objectif le progrès de fond sur le long terme. L’auto-évaluation vise à faire porter à l’établissement la responsabilité des difficultés rencontrées. Elle sert, sous des mots creux flatteurs (« partagé » « co-construction » « acteurs » « territoire ») à culpabiliser les personnels engagés à réaliser des « progrès » quand l’État, lui, détruit les emplois et s’attaque aux métiers. Aucun personnel d’orientation recruté, 7 500 suppressions d’emplois d’enseignants en quatre ans dans le second degré public, 70 000 élèves en plus mais l’auto-évaluation va solutionner toutes les difficultés ? Rien n’est moins sûr !

Par ailleurs, l’auto-évaluation peut être un outil de déréglementation au nom de l’adaptation au « local ». Le but est de juger l’action de l’établissement non plus sur la base d’ambitions réelles et de critères nationaux objectifs mais sur celle de la « valeur ajoutée » apportée sans que l’on sache de quoi il s’agit. Cette politique néolibérale est également mise en œuvre dans celle de la destruction de l’éducation prioritaire avec la suppression des REP et l’expérimentation de contrats locaux d’accompagnement dans les académies de Lille, Nantes et Aix-Marseille.

Un bilan statistique de l’établissement lance la dynamique d’auto-évaluation avant qu’un comité de pilotage regroupant les parents, les élèves, la direction, des partenaires extérieurs et les personnels ne fixe de nombreuses réunions, le plus souvent en dehors du temps de travail, pour rédiger un rapport d’auto-évaluation. C’est aux personnels de décider s’ils.elles s’engagent ou non dans la procédure globale car elle ne relève pas des obligations de service. Selon le rapport de force, investir collectivement la démarche peut être une stratégie pour contrecarrer toute tentative qui n’aurait pas l’accord des personnels et revendiquer des moyens comme on le fait au moment de la DHG.

Vous trouverez ci-dessous un modèle de lettre de refus de participation à cette auto-évaluation.

Lettre

Une évaluation externe est ensuite menée par un aréopage d’IPR et de chef.fe.s d’établissements. Pour « finaliser le projet d’établissement » puis le contrat d’objectifs, il formule au.à la recteur.rice et à la collectivité territoriale des recommandations sur « les spécificités de l’établissement, les éléments de plus-value, les marges de progrès et les axes stratégiques ». En aucun cas, il ne faut en attendre une rallonge des moyens (« l’analyse est conduite dans le cadre des moyens octroyés à l’établissement par les autorités de rattachement », tout au plus des propositions de formations pour s’approprier les « bonnes pratiques » et gérer l’hétérogénéité dans des classes surchargées.

Ce dispositif d’auto-évaluation est l’illustration parfaite du nouveau management public (NMP). Une vieille martingale qui a 50 ans et qui ne fonctionne pas pour améliorer le service public, mais qui fait beaucoup souffrir les travailleurs.

=> Donc, il faut refuser d’entrer dans la démarche, ou bien y entrer de façon lucide pour la vider de ce qu’elle pourrait avoir de dangereux pour l’établissement.

  • 1- Investir le procédé => dénoncer le manque de moyens

    OU
  • 2- Ignorer => aucun caractère obligatoire pour ces réunions

  • 3- Dénoncer la pseudo-concertation : => ne pas participer

Ci-dessous, vous trouverez la liste des établissements auto-évalués dans l’académie de Lyon durant l’année 2021-2022.

Liste

N’hésitez pas à contacter le SNES-FSU Lyon à s3lyo@snes.edu ou les sections départementales (Rhône : s2rhone@lyon.snes.edu, Loire : s2loire@lyon.snes.edu, Ain : s2ain@lyon.snes.edu) pour toute problématique à ce sujet. Les militant.e.s du SNES-FSU Lyon peuvent vous informer et venir animer une HIS à ce sujet dans votre établissement. (cf. tract ci-dessous)

Tract